【解说】伴随着纺织品服装出口配额的终结,中国纺织服装行业迎来了一波井喷行情。据统计,2005年,中国纺织行业在“后配额时代”元年,各项经济数据再创新高:中国纺织品服装出口1150.3亿美元,增长20.9%,其中对美国出口186.4亿美元,增长70.5%,占我国当年纺织服装出口总额的16.2%;对欧盟出口183.2亿美元,增长56.9%,占我国出口总额的15.9%。但好景不长,接连爆发的贸易摩擦,给预想中美妙的贸易自由化蒙上了一层阴影。
【同期】中国入世谈判代表团第四任团长 龙永图
我们中国纺织品对美国和欧洲的出口大幅度增加了。当然这引起了他们的恐慌,美国和欧洲和我们又进行了纺织品的专项谈判,来遏制中国的纺织品出口。
【解说】为了遏制中国纺织品出口到欧洲,欧盟表示要对中国纺织品出口采取“特殊保障机制”。紧接着,一系列针对中国纺织品的“特保调查”相继展开,中欧之间的贸易争端层层升级。为了阻止摩擦进一步恶化,时任欧盟贸易委员曼德尔森飞抵上海,与时任中国商务部部长薄熙来进行紧急磋商。经过十多个小时的拉锯谈判,最终双方协定:中国将在2007年底之前,保证出口到欧洲的纺织品增长平稳过渡;欧盟承诺到2008年不再限制中国纺织品,而在2007年底之前,只对10种中国纺织品设置增长限制。
【同期】中国入世谈判代表团第四任团长 龙永图
我们和美国、欧洲达成了一些协议,就是不要使中国的纺织品像洪水猛兽一样一下子冲到国际市场上去。
【解说】但由于协议达成前,纺织品出口不受限,欧洲一些厂商开始纷纷加紧进货,出现了抢关进口的情况,最终导致了八千万件中国纺织品因为无法清关积压在欧洲港口,这无疑给中国的纺织品出口企业带了直接的损失;而在欧美市场由于缺货出现了“空货架”现象,给欧美纺织品进口商、零售商也造成了不小的打击:以德国为例,德国的贸易企业损失的营业额达到了3.8亿欧元,德国财政也会少征1.4亿欧元的关税、营业税和企业税。而封存在欧洲各大港口的8000万件纺织品业也花费了巨额的存储费,这一事件被欧盟内部称作是二战以后最严重的纺织品危机。如何能够找到化解危机的钥匙呢?最终,欧美国家在权衡各方利益之后,与中国达成了解决方案。
【同期】时任中国商务部部长薄熙来:“我赞赏欧盟最终把所有积港产品全部放行。”
时任欧盟委员会主席曼德尔森:“欧盟永远不会与中国进行贸易战,我们彼此需要依赖彼此的市场。”
【演播室】尽管摩擦不断,但纺织业的确让西方国家享受到了物美价廉的商品,同时也使得中国纺织业赢得了巨大的发展机会。十年来,纺织业的发展超出了预期,出口量和产业规模都获得了前所未有的增长。在2000年,纺织工业规模以上企业的工业总产值只有8800亿元,去年超过47000亿元,今年将超过5万亿元。纺织服装出口额从2000年的500亿美元增长到去年的2065亿美元。前面我们看到在WTO的规则之下,和则两利,中国可以越来越好的利用WTO规则来发展自己。入世给中国带来的绝不仅仅是更加开放的市场和大量的订单,同时也带来先进的技术、理念和产业升级,并倒逼中国纺织企业转型升级。现在国际市场风云变幻,国内竞争日益激烈,纺织服装行业路在何方?
【解说】在长三角的这个外贸加工企业,一进入车间,最显眼的位置就挂着这些牌子。
【同期】上海塔汇针织厂厂长 虞剑芬
做外贸的工厂,就必须做某一个品牌,就是国外的大品牌必须有查场的过程,就是他同意不同意你为他生产,他到工厂来查人权,查劳动工资,查安全、查消防,查各种各样的环境。