2020年11年19日，我会王宇副会长率法律部一行随商务部贸易救济局史轶玮调查副专员、郭方副处长与杜云副处长赴杭州开展纺织企业贸易救济调研。上午9:30，在浙江省厅召开2020年纺织企业贸易救济调查座谈会，围绕贸易摩擦案件应对等内容进行交流。商务部贸易救济调查局史轶玮调查副专员、中国纺织品进出口商会王宇副会长、浙江省商务厅张曙明副厅长出席会议并讲话，此外参会人员还包括商务部贸易救济局郭方副处长、杜云副处长、纺织商会法律部王东晓主任、杭州、宁波、湖州、嘉兴和绍兴等纺织工业大市商务局相关负责人和恒逸、新凤鸣、桐昆等10余家浙江纺织企业负责人。

史轶玮副专员介绍了近期我国面临贸易摩擦总体情况，指出20余年以来中国被发起贸易救济调查数量一直是全球第一，其中美国、印度对我立案最多，近期东盟国家也逐渐有所动作。此外贸易摩擦具有长期性特点，要做好长期斗争的思想准备。他指出要以企业为主体，充分发挥“四体联动”贸易摩擦机制作用，形成应对合力，建议企业一要遵循以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展之路，做好战略优化；二要提升企业自身发展硬实力，靠“内功”提升产业核心竞争力，走差异化策略，提高产品附加值，积极应对摩擦案件，掌握应诉话语权；三是相关部门要做到以企业为主体，帮助企业打好攻坚战，做到每案必争，每案必应，积极以服务为导向，为企业提供力所能及的帮助。

王宇副会长介绍了今年以来纺织服装行业遭遇的贸易摩擦案件情况，指出今年是纺织服装行业遭受贸易救济调查的重灾区，案件发起量与涉案金额都创新高。纺织商会今年已组织6起行业抗辩，其中也离不开商务部贸易救济局与地方省厅的大力支持。受疫情影响，今年纺织服装出口形势严峻，面临很多不确定性，出口增长主要靠口罩、防护服等防疫物资拉动。主要出口国美国欧洲日本需求弱、东盟国家生产搁置，导致订单回流。中美关税短期内仍有较大可能维持，明年纺织服装行业面对贸易救济形式仍不容乐观，各纺织服装企业要做好思想准备，积极应诉、保护出口市场，持续深耕，鼓励企业勇于为行业付出，商会将积极提供支持和帮助。

张曙明副厅长对商务部贸易救济调查局和中国纺织品进出口商会一直以来对浙江的指导和支持表示感谢，并指出纺织行业是浙江经济的重要组成部分，由于当前经贸格局重构重塑叠加新冠疫情影响，浙江纺织服装出口形势不乐观，纺织品出口存在压力，需要商务部的大力指导，并希望企业积极交流、互相学习借鉴贸易摩擦案件应对的做法经验，继续做好贸易摩擦案件应对工作。

之后各位企业代表进行交流介绍，各企业分别介绍了自己的公司概况、近年来面临贸易摩擦调查形势与自身存在的问题。各企业普遍表示近年来遭受贸易救济调查数量有增多趋势。应诉方面存在时间短，需准备资料多，应诉难度大、律师选择不确定等问题，最终取得的结果也往往不理想。受到贸易救济调查影响，客户害怕受到调查机关追诉，往往会选择取消订单，或最终因征税导致无法继续出口，都对企业出口和经营造成很大影响。

针对企业反映的问题，商务部贸易救济局史轶玮副专员和郭方副处长指出贸易救济案件主要是出于各国对本国企业利益的保护，在这种背景下，企业应对贸易摩擦案件被动性较强，难度较大。在应诉过程中，企业应注意选择有经验有能力的律师进行代理、“两条腿”抗辩，采取自身反倾销应诉与行业无损害抗辩双管齐下的策略参与应诉；也应加强企业自身建设，增强自身竞争力。

下午，我会随商务部贸易救济局一行与浙江省商务厅、杭州市商务局领导前往恒逸集团杭州逸景化纤有限公司参观工厂车间，并于逸景公司会议室进行调研座谈。公司赵东华副总裁介绍了集团生产情况、徐志炎总监介绍了公司面临的贸易摩擦形势与受到的影响、余森峰财务总监表示应诉过程时间短、材料多，难度大。史轶玮副专员表示应诉结果往往不会尽如人意，但为了自身与行业利益，企业仍应积极应诉，并应注意谨慎选择律师。王会长指出行业抗辩的必要性，并表示今后将更加严谨细致地为企业提供服务。

本次调研给我会深入接触企业的机会，了解企业的实际生产情况和面临贸易摩擦的情况和问题。我会将来在贸易摩擦应对上会更有针对性地为企业解决问题、提供服务。